Europska komisija je objavila smjernice s odgovorima na pitanja koje su uputile različite države članice u odnosu na uvjete pod kojima ponuditelji iz trećih zemalja – koje nisu obuhvaćene međunarodnim sporazumima o javnoj nabavi – mogu sudjelovati u postupcima javne nabave unutar Europske unije.

Dokument daje tumačenje presude u predmetu C-652/22 (Kolin), kojom je Sud Europske unije jasno istaknuo da gospodarski subjekti iz trećih zemalja – onih koje s EU nemaju sklopljen međunarodni sporazum o uzajamnom i ravnopravnom pristupu tržištu javne nabave – nemaju pravo na pristup tržištu javne nabave u EU.

Europska komisija pojašnjava kako naručitelji mogu odlučiti žele li u pojedinom postupku javne nabave dopustiti sudjelovanje takvih ponuditelja – bez potrebe za posebnim obrazloženjem. Države članice ne smiju donijeti opće pravne akte kojima bi unaprijed ograničavale ili definirale pristup tim subjektima.

Ukratko, u praksi to znači da:

• Naručitelji mogu prihvatiti ponude iz trećih zemalja, ali nisu na to obvezni.
• Ako ih prihvate, mogu primijeniti korekcijske mehanizme po uzoru na pravila iz Uredbe o međunarodnom instrumentu za javnu nabavu (IPI).
• Gospodarski subjekti iz trećih zemalja nemaju zaštitu prava temeljem EU direktiva, već isključivo temeljem nacionalnog prava.

Smjernicama Europske komisije možete pristupiti OVDJE.